Засветись в кадастре!

Кому следует срочно зарегистрировать земельный участок

Земля – это движение. Вы уже готовы исправить: наверное, все-таки недвижимость? Но любой земельный участок – это налоги в бюджет, это возможности для строительства, ведения хозяйства. Словом, развитие территории, ее движение вперед. И, разумеется, земля требует точности. Для ее эффективного использования границы должны быть определены, собственники известны, а путаница в данных — недопустима. Не случайно на недавно прошедшем Петербургском международном экономическом форуме отмечали: каждый рубль, вложенный в обеспечение полноты и точности геопространственных данных, возвращается в бюджет страны, создавая прямые и косвенные эффекты для людей.
Согласно поручению Президента РФ Владимира Путина к 2027 году в России должен быть сформирован полный и точный реестр таких данных. В рамках этой программы в 2021 году были запущены информационные системы«Федеральный портал пространственных данных» и «Единая электронная картографическая основа». Тогда же, два года назад, были приняты поправки в Закон «О государственной регистрации недвижимости», которые устанавливают порядок выявления правообладателей ранее учтённых объектов.

В Тверской области ведется серьезная работа в сфере учета недвижимости и землепользования. О том, как это происходит в Кувшиновском районе, рассказывает Любовь Манжурцева, председатель муниципального комитета по управлению имуществом.– Любовь Евгеньевна, что подразумевается под «ранее учтенными объектами недвижимости»?
– Это участки, учет которых был произведен до вступления в силу Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (до 1 марта 2008 года). А также объекты, кадастровый учет которых не осуществлялся, но права на них зарегистрированы, и им присвоен условный номер (как правило, это объекты, право на которые возникло до 31 декабря 1998 года, то есть, до принятия Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Речь, кстати, не только о земельных участках. Это могут быть и здания, сооружения, помещения, и «недострой». Органы местного самоуправления уже второй год занимаются инвентаризацией таких объектов.
– Правильно ли я понимаю, что правоустанавливающие документы на такие объекты у владельца на руках есть, и они действительны?
– Да, документы есть, и они свою силу не теряют. Но проблема в том, что записи в ЕГРН нет, сведения о правах на этот участок не внесены в информационные базы. И если хозяин не позаботится о регистрации прав надлежащим образом, это может привести к неприятным последствиям. Ведь для базы Росреестра такой объект не существует. И кадастровая палата может сведения о нем отнести к статусу архивных и просто снять объект с учета.
– То есть, как только собственнику такой недвижимости понадобится распорядиться ей – продать, оформить дарственную и т.д., он столкнется с трудностями?
– В этом случае участок нужно ставить на кадастровый учет снова. Это, конечно же, сделают. Но владельцу придется поднимать первичные документы, вызывать специалистов, заказывать межевание, а это трата времени и денег… И это не единственная неприятность, которая может произойти. Рассмотрим пример, когда владелец на своей даче не появляется, уехал на несколько лет. Не исключено, что кто-то из жителей города захочет взять неиспользуемый участок в аренду или даже выкупить в собственность. По базам такой участок проходит, как свободный, ничей. И владелец, пренебрегший своевременной регистрацией, рискует однажды обнаружить, что у его земли появился новый хозяин.
– А если там дом стоит? Понятно же, что кому-то эта земля принадлежит.
– Но даже это не исключает риска потерять часть участка, если сведения о его границах и площади отсутствуют. Минимальная площадь под ЛПХ — 6 соток, но это именно минимальная. А по факту гражданину могло быть предоставлено и 10, и 15 соток. Если они не учтены, то добрая половина участка может уйти к другому владельцу, и восстанавливать справедливость придется в суде. Конечно, город у нас небольшой, люди знают своих соседей, да и ухоженный, огороженный забором участок сложно счесть бесхозным. Однако, когда ограждения нет, участок зарастает бурьяном, и в кадастр не внесен, сбрасывать такую вероятность со счетов не стоит.
– А уже есть примеры, когда такие объекты «уходили в архив»?
– На сегодняшний день на территории Кувшиновского района уже снято с кадастрового учета около полутора тысяч таких объектов, еще 350 на очереди. Муниципальный комитет по управлению имуществом связывался с Управлением Росреестра по Тверской области, мы интересовались, как их владельцам избежать такого поворота.Ответ один: нужно поторопиться зарегистрировать право на ранее учтенные объекты недвижимости
– Разъяснительная работа по этому поводу ведется?
– Да. И уведомления гражданам направляем, некоторым неоднократно. Но, к сожалению, из десяти человек на регистрацию идут двое. Поэтому хочу обратиться к читателям: позаботьтесь о надлежащем оформлении ранее учтенных объектов недвижимости, напомните об этом пожилым родителям, помогите им все организовать.
– И каков алгоритм действий?
– Во-первых, найти правоустанавливающие документы. Это может быть постановление о предоставлении участка, свидетельство о праве на наследство, договор приватизации, свидетельство старого образца о регистрации права на земельный участок. Для регистрации еще нужен паспорт и СНИЛС. С этим пакетом документов пойти в МФЦ и подать заявку о регистрации права собственности. При этом имеет смысл обратить внимание специалиста, который будет с вами работать, что это регистрация ранее учтенного объекта и ранее возникшего права. Тогда регистрация будет бесплатной. Второй вариант — обратиться с теми же документами в администрацию, подав заявление на имя главы Кувшиновского района или города Кувшиново (в зависимости от того, где находится его участок). Если заявление подается через МФЦ, владельцу недвижимости впоследствии должны выдать выпискус синей печатью, что его право зарегистрировано. Если вопрос решался через администрацию, мы тоже выдаем такую же выписку, но вместо печати она будет заверена электронной цифровой подписью регистратора. Сведения будут внесены в Росреестр, и опасность снятия участка с учета минует.
– Это долгая процедура?
– Два визита: чтобы подать заявление и чтобы забрать выписку.
– Вы говорите – регистрация бесплатна. А госпошлина?
– Если право на объект возникло после 1998 года, ее придется заплатить. Но это – 350 рублей. Если вы упустите возможность решить проблему сейчас, и ставить участок на кадастровый учет придется заново, межевание обойдется в 10-15 тысяч.
– А когда участок, по сути, брошен? Владелец может заявить, что земля ему не нужна, и он не возражает, если ее передадут соседнему фермеру?
– Если участок в собственности, все равно нужно будет прийти в МФЦ с документами и подать заявление о прекращении права. Пока гражданин это не сделает, он будет числиться собственником, и ему будет начисляться земельный налог.
– Порой бывает, что участки и строения «ничьи» не только по документам, но и по факту. В районе ведется работа по возвращению в оборот бесхозяйного имущества?
– Да, такая практика есть. Вот, как раз сейчас в суде рассматривается заявление Тысяцкого сельского поселения – нужно принять на баланс старые колхозные дома. Еще одно заброшенное здание, которое сейчас находится в процессе оформления в муниципальную собственность – бывшее правление колхоза в Прямухинском сельском поселении. Всего же за последние года в муниципальную собственность оформлено порядка 15 бесхозяйных объектов, и примерно столько же объектов выморочного имущества (это дома и участки, владельцы которых скончались, а наследников нет, или же они не вступали в наследство). Кстати, поиск информации в таких случаях требует больших усилий. Иногда хозяева оставили этот дом еще при жизни, уехали в другой регион, потенциальные наследники тоже могут находиться в разных городах. Так что мы снова возвращаемся к вопросу о необходимости единой и полной базы данных, которая будет постоянно актуализироваться. Тем не менее, такую работу мы потихоньку ведем, информацию оцифровываем, заброшенную землю на учет ставим и создаем условия, чтобы она «работала» на благо города. Так, были оформлены земельные участки на улицах Загорского и Кирова, участок на улице Октябрьская – на него уже нашелся арендатор.
– И в завершение вернемся к теме инвентаризации ранее учтенных объектов. Кому из жителей надо как можно скорее спешить в МФЦ, какие именно объекты могут быть сняты с учета в ближайшее время?
– Информация о них будет размещена на сайте администрации Кувшиновского района и города Кувшиново, в разделе «Новости». Фамилий владельцев в списках не будет, только кадастровые номера, так что проверьте их по правоустанавливающим документам. Если ваш участок окажется в этом списке – у вас есть два месяца, чтобы успеть его зарегистрировать.

Маргарита ВАСИЛЬЕВА