Права потребителей, связанных с расторжением договора о реализации туристского продукта, ввиду угрозы здоровью туристов в Турецкой Республике

С 21 августа 2017 года проводится тематическое консультирование граждан по вопросам об угрозе безопасности здоровью потребителей туристических услуг, выезжающих на отдых либо находящихся на отдыхе в Турецкой Республике, о правах данных потребителей в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в Турецкой республике.
Звонки принимаются по телефонам:
(848251)92845 специалисты филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в городе Торжке.
(848251)53962 консультационный пункт для потребителей филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в городе Торжке.
Консультации на личном приёме проводятся по адресу: г.Торжок, ул.Луначарского, д. 119,
Потребители могут задать вопросы при помощи скайпа (Skype): zpp.fbustor@yandex.ru
Время работы: с понедельника по четверг: с 9-00 до 18-00; пятница: с 9-00 до 16-45, обед с 13-00 до 13-45
Обращаем внимание, что Роспотребнадзор, как орган, наделённый правом давать разъяснения по вопросам применения законов и иных нормативно правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, считает необходимым разъяснить нижеследующее.
Каждый турист в соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон № 132-ФЗ) при подготовке к путешествию, т.е. до наступления даты начала соответствующего тура, предусмотренного договором с турагентом (туроператором), в также во время его совершения, т.е. в период непосредственного нахождения в стране временного пребывания в соответствии с договором с турагентом (туроператором), имеет право на обеспечение своих потребительских прав.
Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены статьей 14 Закона № 132-ФЗ.
Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровья (таким свидетельством является официальное сообщение Ростуризма на его сайте — https://www.russiatourism.ru/news/13518/), турист (экскурсант) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. В этом случае при расторжении договора о реализации туристского продукта до начала путешествия «туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия — ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг».
В соответствующими положениями статьи 10 Закона № 132-ФЗ вышеназванная информация уполномоченного органа о наличии в стране временного пребывания угрозы безопасности здоровью туристов фактически является свидетельством очевидного ухудшения условий путешествия, указанных в договоре, что и позволяет требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при его заключении (см. статью 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Однако само по себе право требовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в судебном порядке в связи с обстоятельствами, о которых проинформировал Ростуризм, и наступление которых надлежит рассматривать как существенное изменение в силу Закона № 132-ФЗ обстоятельств, из которых стороны исходили при его заключении, никоим образом не исключает возможности заявления соответствующего требования туристом (экскурсантом) в досудебном порядке.
Более того, согласно общим правилам изменения и расторжения договора, сформулированным в пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, «требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в тридцатидневный срок».
Это означает, что предъявление со стороны потребителя до начала путешествия (т.е. до наступления даты, определенной договором, для совершения поездки в Турецкую Республику) требования о расторжении договора о реализации туристского продукта и возврате денежной суммы, равной общей цене туристского продукта, в досудебном (претензионном) порядке абсолютно правомерно, также как и досудебное требование потребителя, заявленное после начала путешествия, о возврате денежной суммы в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг, обусловленное его законным волеизъявлением прекратить пребывание в Турецкой Республике по причине информации об угрозе его здоровью, доведенной в установленном порядке уполномоченным органом.
Установленное Законом № 132-ФЗ специальное право туриста (экскурсанта) на расторжение договора никак не может быть обременено какими-либо штрафными санкциями со стороны туроператоров (турагентов), поскольку реализация потребителем своего законного права не является проявлением какой — либо недобросовестности в рамках обязательств по договору о реализации туристского продукта, в то время как согласно определению, приведенному в пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации «неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения».
Кроме того, следует иметь в виду, что общеправовой смысл и гражданско — правовые последствия реализации потребителем своего права, основанного на вышеназванных взаимосвязанных положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, не тождественны праву и сопутствующим ему обязательствам потребителя, установленным пунктом 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее — Закон № 2300-1), согласно которой «потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору». При этом как и в случае с правами потребителей, основанными на положениях статей 10 и 14 Закона № 132-ФЗ, за реализацию потребителем своего права, установленного статьей 32 Закона № 2300-1, туроператор (турагент) также не вправе взимать какие-либо штрафы, а при наличии на этот счет в договоре соответствующего условия, оно будет свидетельствовать о нарушении субъектом туроператорской (турагентской) деятельности требований статьи 16 Закона № 2300-1 (см. в этой связи пункт 6 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016).
Таким образом, с учетом вышеизложенного:
1)туроператор (турагент) не имеет законных оснований препятствовать потребителям в их праве на досудебное предъявление требований, связанных с расторжением (изменением) договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, в том числе в виде встречного требования (в любой форме) уплатить разного рода штрафы;
2)при расторжении до начала путешествия по требованию потребителя договора о реализации туристского продукта по причинам, названным в статьях 10, 14 Закона № 132-ФЗ, туроператоры (турагенты) не вправе удерживать фактически понесенные ими расходами, ссылаясь на статью 32 Закона № 2300-1 и/или условия договора на этот счет, поскольку обстоятельства, свидетельствующие о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их здоровью, являются самостоятельным (отдельным) основанием для расторжения договора, которое не ставится ни в какую зависимость от расходов, понесенных туроператором.
Консультационный пункт по защите прав потребителей Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» в городе Торжке,
телефон 8(48251) 92845, 53962
(Skype): zpp.fbustor@yandex.ru

Оставить комментарий или два

Главные новости сегодня

  • Внимание! Птичий грипп!

    21 Мар 2019

    ГРИПП ПТИЦ – острая вирусная болезнь сельскохозяйственных, синантропных и диких птиц, характеризующаяся острым поражением органов дыхания, пищеварения и высокой смертностью. Гриппом птиц болеет и человек. ...

  • «Семья года»

    «Семья года»

    21 Мар 2019

    С 1 марта по 1 мая 2019 года проводится региональный этап Всероссийского конкурса «Семья года» под девизом «Моя семья - моя Россия»....

  • Новый спортинвентарь для самбистов

    Новый спортинвентарь для самбистов

    21 Мар 2019

    В рамках федерального проекта «Самбо в школу» 18 марта КСОШ №1 получила спортивный инвентарь для занятий этим видом спорта....

  • Анонс предстоящего номера газеты

    Анонс предстоящего номера газеты «Знамя» (№11)

    20 Мар 2019

    Уважаемые читатели, в пятницу – 22 марта 2019 года в свежем выпуске газеты (№11) читайте: - ...

  • День открытых дверей в Кувшиновском колледже, или Посторонним вход разрешен

    День открытых дверей в Кувшиновском колледже, или Посторонним вход разрешен

    20 Мар 2019

    11 февраля и 15 марта 2019 года в Кувшиновском колледже традиционно прошло профориентационное мероприятие День открытых дверей для выпускников девятых классов городских школ. ...

  • Медалей всех проб удостоены наши боксеры!

    Медалей всех проб удостоены наши боксеры!

    19 Мар 2019

    С 14 по 16 марта 2019 года в г. Бологое прошло первенство Тверской области по боксу, ...

  • Декларации по алкоголю за 1 квартал 2019 года

    19 Мар 2019

    Уважаемые предприниматели! Министерство Тверской области по обеспечению контрольных функций информирует о начале декларационной отчетности об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи за ...

  • Профилактика кори

    19 Мар 2019

    В настоящее время сохраняется эпидемиологический риск завоза и распространения коревой инфекции на территории Тверской области. Корь относится к острым инфекционным вирусным заболеваниям. Источником инфекции является человек. Заболевание передается воздушно-капельным путем ...

  • О проведении конкурса «Семья года»

    19 Мар 2019

    С 1 марта по 1 мая 2019 года на основании Положения Всероссийского конкурса «Семья года» проводиться региональный этап под девизом «Моя семья - моя Россия». Первый (муниципальный) этап проводиться с 1 ...

  • Об областном конкурсе детского фототворчества

    19 Мар 2019

    Приглашаем детей из многодетных, неполных и замещающих семей, в возрасте от 8 до 16 лет принять участие в областном конкурсе детского фототворчества «Здоровое детство - залог счастливого будущего страны». Требования к ...

  • Короткой строкой

    18 Мар 2019

    - На минувшей неделе в городе (ул. Пушкина) произошел пожар – горел 2-этажный деревянный дом. Предварительная причина возгорания – устаревшая ...

  • «Пролетарское» кино, длиною в жизнь… «Пролетарское» кино – это чуть больше, чем работа…

    18 Мар 2019

    22 марта 2019 года в 14:00 Территория Творчества – Тверской областной Дворец культуры «Пролетарка» вновь празднует юбилей! Одной из старейших творческих мастерских – народной киновидеостудии ...

  • Определен порядок передачи на хранение вещественных доказательств в виде животных

    18 Мар 2019

    13 февраля 2019 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.02.2019 №75, которым утверждены Правила передачи на хранение, для содержания и разведения или реализации вещественных доказательств в виде ...

  • Внесены изменения в Лесной кодекс Российской Федерации

    18 Мар 2019

    Федеральным законом от 27.12.2018 № 538-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования отношений, связанных с обеспечением сохранения ...

  • С 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года вводится ограничение на проведение плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства

    18 Мар 2019

    Федеральным законом от 25.12.2018 № 480-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и статью ...

  • Бесплатная высокотехнологичная медицинская помощь в Москве

    18 Мар 2019

    В Москве действует программа «Москва — столица здоровья», цель которой предоставить жителям Российских регионов возможность получить высокотехнологичную медицинскую помощь по ОМС в Москве. Официальный сайт программы – мсз.рф, круглосуточный телефон ...

  • Индексация пенсий будет происходить с учетом прожиточного минимума пенсионера

    15 Мар 2019

    В соответствии с предложением Президента России Владимира Путина, озвученным в ходе послания Федеральному собранию, индексация ...

  • «Бумажники» подтверждают квалификацию

    «Бумажники» подтверждают квалификацию

    14 Мар 2019

    Современное высокотехнологичное оборудование требует от персонала, работающего с ним, большого объема знаний, навыков, умений. Подтверждение и повышение квалификации сотрудников – важнейшая составляющая деятельности современного производства. Ведь именно компетентность персонала в ...

  • Борьба с коррупцией – дело каждого

    14 Мар 2019

    Одной из самых насущных проблем российского общества является проблема коррупции. Коррупция стала тормозом ускорения динамики развития страны, угрозой национальной безопасности, одним из факторов низких темпов экономики. Данная проблема остаётся насущной ...

  • Анонс предстоящего номера газеты

    Анонс предстоящего номера газеты «Знамя» (№10)

    13 Мар 2019

    Уважаемые читатели, в пятницу – 15 марта 2019 года в свежем выпуске газеты (№10) читайте:...

  • Экстремизм – наш враг

    13 Мар 2019

    Сегодня в России есть политические силы, заинтересованные в дестабилизации ситуации в нашей стране. Они маскируются под общественные организации, партии и движения, но нередко их деятельность выходит за рамки закона, создавая ...

  • Назначение пенсии медицинским и педагогическим работникам

    Назначение пенсии медицинским и педагогическим работникам

    12 Мар 2019

    Работники, которые выработали необходимую продолжительность специального страхового стажа, имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. ...

  • Помогите остановить терроризм!

    12 Мар 2019

    Каждый из нас помнит о страшных терактах, потрясших нашу страну. Захват террористами школы в Беслане, больницы в Буденновске, взрывы жилых домов в Москве и Буйнакске, трагедия «Норд-Оста», крушение скоростного поезда ...

  • Порядок выплаты и доставки пенсии в Тверской области

    12 Мар 2019

    Пенсионер вправе выбрать организацию по доставке пенсии, а также способ ее получения - на дому, на почте или в кредитном учреждении. Заявление о выборе организации, доставляющей пенсию, может быть подано в ...

  • У родителей и опекунов детей-инвалидов сохраняется право на досрочную страховую пенсию по старости

    12 Мар 2019

    С 2019 года у родителей и опекунов детей-инвалидов сохраняется право на досрочную страховую  пенсия по старости. Страховая  пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста одному из родителей ...

УЧРЕДИТЕЛИ РЕДАКЦИИ: администрация Тверской области, администрация Кувшиновского района, Верхневолжская ассоциация периодической печати Тверской области.
УЧРЕДИТЕЛИ ГАЗЕТЫ: администрация Кувшиновского района и редакция газеты "Знамя".
Газета зарегистрирована в Управлении федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и средств массовой коммуникации Тверской области. Регистрация ПИ №ТУ-69-00176.
Главный редактор - Чистякова А. Е.
Сообщения и комментарии читателей сайта размещаются без предварительного редактирования. Редакция оставляет за собой право удалить их с сайта или отредактировать, если указанные сообщения и комментарии являются злоупотреблением свободой массовой информации или нарушением иных требований закона.
© 2011-2019 АНО "Редакция газеты «Знамя»" . Все права защищены.
АДРЕС ИЗДАТЕЛЯ И РЕДАКЦИИ: 172110, город Кувшиново Тверской области, ул. Октябрьская, д. 28.
Контактный телефон: +7(48257)4-43-88(факс).
Электронная почта
Исключительные права на материалы, размещённые на интернет-сайте kuvznama.ru, в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране результатов интеллектуальной деятельности принадлежат АНО "Редакция газеты «Знамя»", и не подлежат использованию другими лицами в какой бы то ни было форме без письменного разрешения правообладателя.
По вопросам приобретения авторских прав обращайтесь через форму обратной связи.