Исполнение майских Указов Президента РФ и Послания губернатора Тверской области

Одним из ключевых тезисов Послания Президента стал посыл о поддержке гражданской активности на местах, в муниципалитетах, чтобы у людей была реальная возможность принимать участие в управлении своим посёлком или городом, в решении повседневных вопросов, которые определяют качество жизни.
«Сейчас решение любых вопросов развития региона невозможно без активной роли населения. Люди готовы к такой работе. Программа поддержки местных инициатив позволила нам создать модель эффективного сотрудничества власти и населения по тем проблемам, которые беспокоят местные сообщества. Поэтому развитию Программы мы будем уделять особое внимание». Из Послания Заксобранию губернатора Тверской области А.Шевелева.
В Тверской области действенным механизмом этого стала Программа поддержки местных инициатив, которая действует в регионе с конца 2012 года. Проект реализуется при поддержке Всемирного банка более чем в 60-ти странах мира. Тверская область стала третьим регионом России, который принял участие в ППМИ. Программа зарекомендовала себя эффективным инструментом для повышения качества жизни людей, стимулирования гражданской активности, комплексного подъема территорий, укрепления диалога между правительством Тверской области и муниципалитетами.
ППМИ стала мощным стимулом для подъема гражданской активности в регионе. С каждым годом проект набирает обороты. Об этом свидетельствуют основные показатели. В минувшем году более чем в два раза увеличилось число заявок — если в 2013 году их было 72, то в 2014 году — уже 152. Почти в два раза возросло число реализованных проектов — с 53-ех в 2013 году до 93-ех в 2014-м. Областная субсидия сегодня составляет порядка 64 млн. рублей, что на 10% больше, чем в предыдущем году. Теперь каждое поселение может подать не одну, а две заявки. Планируется, что в этом году возрастет и число введенных в строй объектов – до 100-110-ти.
Увеличилась средняя стоимость проектов-победителей (в 2013 г. — 834,1 тыс. рублей, в 2014 г. — 1 109,6 тыс. рублей). Выросла доля участия местных бюджетов и самих жителей (с 9,6 % в 2013 г. до 13% в 2014 г. при минимуме 5%). В общей сложности удалось привлечь более чем в два раза больше внебюджетных средств, чем было запланировано.
В апреле 2015 г. Министерством финансов Тверской области будет проведен конкурс среди заявок поселений на участие в Программе.
Для помощи муниципалитетам была организована Школа ППМИ. Внедрена электронная система «ППМИ Тверь» для сбора и обработки заявок. В целом опыт региона получил высокую оценку со стороны руководителей проекта — Всемирного банка. По ключевому параметру, которым принято считать долю софинансирования на местном уровне (это вклад населения и муниципальных бюджетов), Тверская область является абсолютным лидером среди всех российских регионов.

Активное участие в проекте Кувшиновского района

Первой ласточкой в реализации программы поддержки местных инициатив стало Пречисто-Каменское сельское поселение, потом — городское поселение «Город Кувшиново». В 2013 году городским Советом депутатов было принято решение об участии в ППМИ. В итоге проект реконструкции городского парка Победы (на снимке вверху) занял 15-е место в конкурсе. В сентябре 2014-го состоялось торжественное открытие парка после его благоустройства. Такому преображению кувшиновцы были очень рады — новая дорожка, фонари, скамейки, урны, приведенные в порядок деревья, территория. Нужно отметить усиленную работу в этом направлении городской администрации, городского Совета депутатов и, конечно же, жителей города. Кувшиновцы поняли, что при дефиците бюджета муниципальных образований такая программа-это отличная возможность решить актуальные проблемы поселений. Ведь нельзя упускать ни единого шанса сделать родной город красивым и комфортным для проживания. Благоустройство городского парка Победы было выполнено на общую сумму 1198,9 тыс. рублей (302,9 тыс. руб.- средства местного бюджета, 106,7 тыс. руб.- населения, 100,0 тыс. руб.- юридических лиц, 20,0 тыс. руб.- депутата ЗC Тверской области Н. Попова). В настоящее время администрацией городского поселения вместе с жителями города определены новые приоритеты в этом направлении. В декабре прошлого года прошло общее собрание жителей и представителей городской администрации, где обсуждался вопрос о продолжении участия в ППМИ. Создана и работает инициативная группа. Было принято решение представить на конкурс для участия в программе два проекта: обустройство большой детской площадки и установка стационарной крытой сцены для проведения праздников и массовых мероприятий. Это будет второй этап реконструкции парка Победы. В этом году субсидия областного бюджета для городского поселения составит 800,00 тыс. рублей. Уверены, что после очередной реконструкции парк станет излюбленным местом отдыха детей, молодежи и всех жителей города.
Инициативу города активно поддержали и сельские поселения. С помощью ППМИ в Тысяцком сельском поселении была построена спортивная площадка на сумму 812,76 тыс. рублей (85,0 тыс. руб.- средства местного бюджета, 45,0 тыс. руб.- населения, 27,0 тыс. руб.- юридических лиц). А в поселке Сокольники выполнен капитальный ремонт колодцев шахтных (на снимке внизу) на сумму 447,56 тыс. рублей (60,00 тыс. руб.- средства местного бюджета, 30,0 тыс. руб.- населения, 30,0 тыс. руб.- юридических лиц). Субсидия бюджетам поселений на реализацию программы в Тверской области составила 327557, 11 тыс. рублей.
В этом году два сельских поселения изъявили желание участвовать в программе. В Ранцевском поселении планируется ремонт водопровода. Как пояснила нам глава поселения О.Сабурова, общее собрание жителей проведено, документы для участия в конкурсе уже отправлены в область. В феврале они прошли регистрацию. Итоги конкурса подводятся в апреле, тогда и будет известен результат. С объектом, который с помощью ППМИ хотели восстановить жители Прямухинского поселения, они тоже определились. Однако есть определенные трудности. Но работа в этом направлении продолжается.
Программа поддержки местных инициатив дает прекрасные возможности поселениям решать насущные проблемы при активном совместном сотрудничестве власти и населения.