Из интервью министра социальной защиты населения Тверской области Е.В. Хохловой
- Среда, 26 августа 2015, 14:50
- Губерния
- Нет комментариев
– Елена Вячеславовна, с вступлением в силу 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» изменились подходы к оказанию помощи льготным категориям граждан. Большая-то часть пожилых проживают либо в семьях, либо одиноки. Какой подход используется в организации работы по их поддержке?
– 442-ой федеральный закон обозначил необходимость дифференцированного подхода к определению форм социальной поддержки — социальная поддержка со стороны государства должна оказываться только тем, кто действительно в ней нуждается. Ни для кого не секрет, что сегодня пожилые люди являются самой быстро растущей возрастной группой населения не только в Тверской области, но и в большинстве регионов страны. Следовательно, растет спрос данной категории граждан на социальные услуги. Думаю, что мы поступаем правильно, когда продолжаем работу по внедрению стационарозамещающих технологий для пожилых людей и стремимся создать условия для их проживания в привычной, родной для них обстановке. Для этого развиваем систему социальной помощи на дому. Почти 8 тысяч пенсионеров сегодня находятся у нас на социальном обслуживании и получают комплекс услуг в соответствии с базовым перечнем. Кто-то из них заинтересован в предоставлении дополнительных услуг, это также возможно, но за все услуги за пределами базового перечня производится оплата.
Мы постоянно проводим мониторинг потребностей пожилых людей, чтобы понять, в каком направлении работать. Современные пенсионеры нуждаются не только в социально-бытовом обслуживании, но и в комплексе психологических, образовательных, культурно-досуговых услуг. Предоставить им такие услуги – значит продлить автономную независимую жизнь пожилых людей, улучшить их социальное самочувствие, способствовать социальной адаптации. И мы во многом изменили традиционные формы работы с пожилыми гражданами и инвалидами, ввели новые. Одна из востребованных форм — программа «Бабушка, дедушка онлайн». По ней в Твери уже обучились более 800 чел. Открыты классы на территориях и других муниципальных образований Тверской области (Кашин, Вышний Волочек, Ржев, Пено, Конаково, Осташков). Планируется начать обучение компьютерной грамотности граждан пожилого возраста в Бологовском и Калязинском районах.
Пенсионеры учатся работать на компьютере, осваивают интернет, заводят новые знакомства. Выпускники курсов активно регистрируются в социальных сетях, на различных форумах и чатах, ведут блоги, общаются с представителями органов власти. Для многих это также возможность общаться с родственниками и знакомыми, которые живут в других городах.
На территориях городов Ржева, Осташкова, Твери внедрена еще одна новая форма — межрайонный «Университет третьего возраста».
В Кимрах, Калязине, Западной Двине, Весьегонском и Калининском районах — мобильная библиотека на дому «Книга в каждый дом», в Кашине, Бежецке, Красном Холме, Сонковском, Фировском районах при комплексных центрах открыты «Школы ухода за пожилыми людьми».
– Сегодня в центре внимания и Президента Российской Федерации, и губернаторов регионов вопросы реализации Концепции государственной семейной политики до 2025 года, на всех уровнях подчеркивается важность господдержки семей с детьми. Какие меры, действующие в регионе, вы бы могли отметить как наиболее значимые?
– Несомненно, это меры социальной поддержки многодетных семей. Самая ресурсоемкая — ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей.
На 01.07.2015 года выплата предоставляется 3 917 семьям, это 75% от количества рожденных детей за период действия новой меры социальной поддержки (с 01.01.2013 – 5 173 детей).
Размер ежемесячной денежной выплаты составляет 8217 рублей. Еще одна из мер – региональный материнский капитал. На 01.07.2015 выдано 805 Свидетельств, 658 реализованы. Нагрузка на бюджет по данной мере поддержки в 2015 году составит 41 млн.707 тыс. руб. Получателями детского пособия являются 25526 человек, из областного бюджета на это расходуется ежегодно около 145 млн. рублей.
С 2013 года организована работа по назначению и оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта. С его помощью семья может существенно повысить свой доход. Социальный контракт заключается с малоимущими гражданами, которые сами предпринимают активные действия, чтобы выйти из трудной жизненной ситуации. В таком случае им оказывается помощь на приобретение техники, какого-либо оборудования, что позволяет семьям с использованием собственного ресурса существенно поднять доходы и впоследствии выйти на самообеспечение. Всего за период с октября 2013 года по настоящее время заключено 92 социальных контракта, на реализацию которых выделено из областного бюджета 7 652,7 тысяч рублей, из них в 1 полугодии этого года заключено 36 социальных контрактов на сумму 2 173,6 тысяч рублей.
Мы постоянно работаем над усовершенствованием системы защиты прав детства. И здесь у нас две глобальные задачи: предотвратить деградацию семьи, для этого создана инфраструктура профилактической работы с ранними признаками семейного и детского неблагополучия. И вторая задача – обеспечение воспитания ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семье. Особое внимание выделяется развитию семейных форм устройства детей.
В замещающих семьях сейчас на воспитании находятся 4032 ребенка.
Еще один важный вопрос – вопрос обеспечения жильем детей-сирот. Сейчас в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состоит — 1516 человек, в том числе 856 в возрасте 18 лет и старше, у которых возникло право на обеспечение жильем.
Конечно, это серьезная ответственность и большие денежные затраты – в областном бюджете на эти цели предусмотрено 300997,1 тыс. рублей, из них 246629,5 тыс. рублей из средств областного бюджета, 54367,6 тыс. рублей из средств федерального бюджета. На данные средства ведется работа по приобретению 287 единиц жилья, из которых уже 120 единиц жилых помещений приобретено, оформлено в собственность и передано лицам из числа детей-сирот по договорам найма.
