Боль наша – больница

И не проходит, и не лечится наша главная боль вот уже 30 лет.
Поэтому в который раз эта тема в центре нашего внимания. В данной статье никто ничего не обещает, не придумывает и не пиарится. Мы просто предлагаем кувшиновцам посмотреть на сложившуюся ситуацию реальным взглядом, познакомиться с проверенной и достоверной информацией.

За прошедшие годы, с 1989 года, когда была начата стройка Кувшиновской центральной районной больницы, уменьшилось население района, образовался острый дефицит медицинских кадров. Наступили сложные времена пандемии коронавируса, обострилась политическая ситуация, и наша страна сегодня вынуждена защищать свои рубежи, проводя СВО. Все мы прекрасно понимаем, что в таких условиях возникает много сложностей с реализацией ранее запланированных проектов, передвигаются приоритеты, приходится противостоять вызовам, с которыми ранее не сталкивались.
Но… Люди по-прежнему живут здесь и сейчас, и Кувшиновскому району, пусть уже не с таким многочисленным населением как 30 лет назад, необходимо качественное здравоохранение. Жителям нужна качественная и в полном объеме медицинская помощь здесь и сейчас. Именно здесь, на месте, а не в разных городах региона. Мы уверены, что это станет возможным, когда в городе наконец-то будет построена новая больница. Но мы должны осознавать, что возникнет и другая трудность – медицинские специалисты. Думаем, новая больница их скорее всего привлечет быстрее, чем нынешняя 130-летнее здание. Кстати, в 2023-ом году оно отмечает свой юбилей – 130-летие! И ведь стоит еще!?
Понятно, что долговременная больная тема – Кувшиновская ЦРБ – стала, как говорится, притчей во языцех местного населения. Ведь практически каждые 5 лет на протяжении трех десятков лет долгострой пытаются реанимировать, меняются проекты, принимаются решения, но воз и ныне там. А возведенные начатой стройки корпуса зияют черными окнами, обветшали, разграблены, покрылись плесенью, протекают и пришли в полную негодность. В связи с таким положением дел эта проблема постоянно обрастает среди населения все новыми и новыми домыслами о причинах ее неразрешенности. Есть среди них и доля правды, а есть и сущий вымысел. И, как правило, особенно усиливается и раскрашивается тема больницы во время местных предвыборных кампаний. Народу обещают, народ бурно обсуждает. Приходят кувшиновцы с больным вопросом и в редакцию газеты, пишут письма и обращаются в разные инстанции региона, федерации.
Больной вопрос постоянно стоит на повестке дня в работе органов местного самоуправления. И глава района, и представители районной администрации, в том числе депутатский корпус направляют обращения президенту, губернатору, федеральному и областному правительству, выезжают на приемы к чиновникам, чтобы разрешить ситуацию. Совсем недавно, в июле 2023 г., председатель Райсовета, и.о. председателя районного Собрания депутатов Иван Сенаторов выезжал на встречу с членом СФ ФС РФ от законодательного органа государственной власти Тверской области Андреем Епишиным для обсуждения нашей больной темы. Кстати, Иван Васильевич, как никто другой, точно и обстоятельно знает все детали, нюансы этой больной и грустной эпопеи под названием Кувшиновский долгострой. Он трудился первым заместителем главы района (с 2003 по 2008 годы), когда еще велись работы по стройке больницы. Как это было? И что есть сегодня?
– В далеком 1986 г. Райисполкомом было принято решение о строительстве новой Кувшиновской ЦРБ. В 1989 г. стройка началась за счет средств Каменской БКФ. Потом она велась низкими темпами и при слабом финансировании. Ведь первоначальный проект был на 100 коек для стационара и 200 для поликлиники. Поэтому в 2002 г. проект разбили на пусковые комплексы. Строительство уже осуществлялось за счет средств из местного и областного бюджетов (50 на 50 процентов). В 2004 г. сдан первый пусковой комплекс – трансформаторная подстанция со всеми внеплощадочными электросетями и КНС. Второй комплекс включал 4-ый и 5-ый блоки. С 2004 по 2008 годы в строящемся и ветшавшем от времени здании больницы были практически выполнены все основные строительные работы. Заново сделана кровля, перегородки, оштукатуривание, положена плитка в кабинетах, отремонтировано отопление, электропроводка, канализация и водопровод. Мы тогда даже в Госдуму ездили, просили финансовую помощь, нам помогли депутаты ГД, выделив средства из депутатского Фонда. Были заменены окна, двери, организована охрана объекта в ходе строительства. И оставалось только полы настелить, подключить здание к центральным коммуникациям и обустроить территорию. Но после прихода новой местной власти, региональной власти, когда строительная готовность составляла почти 80 процентов, стройка остановилась, потому что региональная власть прекратила финансирование. И с 2008 г. все работы прекратились, здание разрушалось, охраны не было, его еще и растаскивать начали… В 2013 году при непосредственном участии Андрея Епишина, бывшего тогда председателем областного Заксобрания, была введена в эксплуатацию газовая котельная для новой больницы, которая стала отапливать корпуса старой больницы. Проектно-сметная документация на строительство новой ЦРБ постоянно менялась, корректировалась. В 2012 году местное здравоохранение перешло из местного ведения в регион. Никакие средства уже не поступали в районный бюджет по статье здравоохранение, это были уже полномочия областного Минздрава. Так что, те, кто говорит, что «деньги выделялись и оседали в карманах местной власти» – это ложь и клевета. В 2014 году была проведена очередная корректировка проектно-сметной документации областным Минздравом, и утверждено техзадание на проектирование пускового комплекса. Стоимость реализации проекта, который должен был реализовываться Минздравом региона, составляла 172,1 миллиона рублей в ценах декабря 2015-го. На протяжении всех этих лет и до сегодняшнего дня руководство района, депутаты районного Собрания, общественность города и района не переставали обращаться с этим вопросом в региональные и федеральные органы власти. Продолжается только бесконечная корректировка проектно-сметной документации. На 2016 и 2017 годы были даже предусмотрены средства в областном бюджете на строительство ЦРБ, которое снова не возобновилось. В 2017 г. от имени жителей района районный Совет ветеранов вновь обратился к главе региона, к министру областного Минздрава. Вследствие чего провели госэкспертизу и в бюджете области пообещали предусмотреть средства на стройку в размере 102,7 миллиона рублей.
И снова – стоп, по мнению областного министра здравоохранения теперь нужно было оптимизировать проект, то есть, не строить больницу, а приостановить все мероприятия и в который раз за последние 2 года разрабатывать новое техзадание и заново перепроектировать объект, но ничего этого регионом сделано не было. Хотя до этого проектно-сметная документация была изготовлена, госэкспертиза проведена и денежные средства в областном бюджете были предусмотрены. А что же на сегодняшний день? Строительство Кувшиновской ЦРБ зависит от выделения средств на это из федерального бюджета.
Перенос сроков исполнения решения о строительстве объекта связан с отсутствием средств в областном бюджете, изыскать которые не представляется возможным. Правительством области направлены предложения по выделению дополнительных средств из федерального бюджета на 2024-ый год и плановый период 2025-2026 годов по мероприятиям федерального проекта в рамках модернизации первичного звена здравоохранения РФ, куда включены мероприятия и по строительству нашей больницы.Но мы не перестаем и не перестанем стучаться во все двери и добиваться положительного решения о новой больнице в городе, – рассказал Иван Васильевич.
– Не нужно по любому поводу и под разными предлогами спекулировать на нашей общей больной теме. Не нужно вводить людей в заблуждение и обещать им золотые горы, не вникнув, не изучив вопрос и, не имея на руках конкретных документов от регионального и федерального Министерств здравоохранения о принятых решениях по новой больнице. Заверяю земляков, что этот важнейший для всех нас вопрос по-прежнему остается важнейшим. Мы не прекращаем работу по его разрешению, не задвигаем в долгий ящик, вместе с неравнодушными земляками, общественностью, депутатским корпусом бьемся и ищем возможности и пути его решения. В региональном правительстве находим отклик и поддержку в этом деле. Сейчас же все зависит от федерального центра, в том числе от выделения необходимых средств министерством РФ, – уточнила глава Кувшиновского района Анна Никифорова.

Записала Анна ТЕРЕНТЬЕВА